本文摘要：世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处星期一联合发动了一项新的倡议，目的协助发展中国家只得被贪腐的领导人盗取的国家资产，并将这些资产用作发展项目投资。

世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处星期一联合发动了一项新的倡议，目的协助发展中国家只得被贪腐的领导人盗取的国家资产，并将这些资产用作发展项目投资。世界银行回应，“只得失窃资产倡议”（Stolen Asset Recovery Initiative, StAR）的顺利造就发达国家和发展中国家创建合作伙伴关系。

发展中国家必需改良管理，强化问责制；同时发达国家也应该暂停为被盗取的国有资产获取避难所。“只得失窃资产倡议”将协助发展中国家展开机构能力建设，为司法机关获取技术援助，以便他们的法律与《反腐公约》的框架完全一致。

“倡议”将强化金融市场，促成各金融中心遵从反洗钱方面的法律，查明和遏止洗黑钱，强化各金融情报部门的能力并增进它们之间的合作。“倡议”将为发展中国家只得萎缩资产的工作获取经费或贷款以及法律建议，并增进国与国之间的合作。“倡议”还将对只得资产的用于展开监测，以保证被归还的资产用作教育、基础设施等发展项目。

世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处当天公布的一份报告认为，全球每年跨境流通的因犯罪、贪腐和洗钱产生的非法收入高达1-1.6万亿美元。非洲国家25%的国内生产总值因贪腐而萎缩，不过这一问题在世界各国都有所不同程度地不存在。发展中和经济转型国家的政府官员每年缴纳行贿约计200-400亿美元，约合官方发展援助的20-40%。

即使只有部分萎缩资产被只得，也能对相当严重缺少资金的发展项目获取极大的反对。例如，如果只得1亿美元资产，可以为60多万艾滋病毒感染者获取全年的一线化疗；或可为5000万至1亿人获取化疗疟疾的药物；或可为25万家庭通水。潘基文秘书长回应，“只得失窃资产倡议”将增进发达国家和发展中国家之间、公共和私营部门之间的合作，保证被掠夺的国家资产新的返回它们确实的主人手中。2003年10月，联大通过了《联合国反腐公约》。

这是联合国历史上通过的第一个用作指导国际反腐斗争的法律文件，对防治贪腐、界定贪腐犯罪、反腐国际合作、非法资产受贿等问题展开了法律上的规范。公约于2005年12月月生效。

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